各市州、县市区民政局、人社局、国资委、妇联：

为进一步帮助农村留守妇女干事创业，积极参与乡村振兴，共建富饶美丽幸福新湖南。省民政厅、省人社厅、省国资委、省妇联决定,2021年在全省开展农村留守妇女“五个一”关爱专项行动，现将有关事项通知如下：

2021年，在全省开展农村留守妇女“五个一”关爱行动，即帮助农村留守妇女学习一项新技能，参加一场心理健康知识讲座，实现一次夫妻团聚，参加一次家庭教育培训，成为村级儿童之家的一名志愿者，通过这些活动载体，让广大农村留守妇女感受到各界的关爱，增强农村留守妇女的自立、自强、自信，让她们自身得到成长进步，在农业农村发展和脱贫攻坚、乡村振兴中发挥重要作用，特别是在家庭生活、子女抚育、农业生产等方面发挥主体作用。

（一） 帮助农村留守妇女学习一项新技能。开展农村留守妇女“一人学一技”活动，根据留守妇女个人的兴趣爱好和就业意愿，组织参加特色种养、家政服务、手工编织、农村电商等各类培训班，符合职业技能培训补贴对象、工种等政策规定的，可享受培训补贴，帮助农村留守妇女学习掌握新技能，实现创业就业,促进家庭增收。

（二） 组织农村留守妇女参加一场心理健康知识讲座。为帮助农村留守妇女减轻身心压力，可联合乡镇妇联组织、乡镇社工站聘请社会工作师或者心理咨询师举办农村留守妇女心理健康知识讲座，为农村留守妇女提供精神慰藉、情绪疏导、危机干预、生活照顾、生计发展、社会参与等方面的专业服务。同时运用社会工作专业方法和技巧，帮助留守妇女成立各类互助小组和兴趣小组，通过一系列的小组活动给留守妇女增能赋权。

（三） 帮助农村留守妇女实现一次夫妻团聚。鼓励各地采取各种形式帮助留守妇女夫妻团聚。经济条件较好的县区、乡镇、村可以利用寒暑假，通过组织集体探亲等活动，给予一定的经济补贴，帮助留守妇女夫妻团聚。劳动密集型企业应准许农村留守妇女到丈夫务工地探亲，在春节、国庆等重要节假日以及寒暑假期间，有条件的企业可以通过协调有关部门提供购买车票便利或提供临时住房等方式为农村留守妇女和丈夫团聚积极创造条件，同时可通过举办家属座谈会、设置“最美家属”奖励等方式，帮助农村留守妇女树立精神自信，更加坚定爱家建家的信念。

（四）确保农村留守妇女参加一次家庭教育培训。贯彻落实习近平总书记强调的注重家庭、注重家教、注重家风等重要指示精神，发挥好各级家庭教育联席会议机制作用，通过开设“家长课堂”、微信网课等多种形式开展家庭教育培训，引导农村留守妇女转变传统育儿观念，掌握科学育儿方法，促进儿童健康成长。

（五）培育农村留守妇女成为村级儿童之家的一名志愿者。充分利用村级儿童之家这一平台，发挥好村级儿童之家的关爱、宣教、保护等服务功能，将留守妇女发展成为关爱留守儿童的志愿者，积极参与儿童之家的各项活动，协助儿童主任为留守儿童提供亲情陪伴等关爱服务，通过参与关爱活动，丰富农村留守妇女的精神生活。各地可根据实际，组织各具特色的关爱活动，如“大手牵小手”，一名留守妇女关爱几名留守儿童，或者让留守妇女成为留守儿童的“代职妈妈”等。

农村留守妇女“五个一”关爱行动分阶段实施：

（一）动员部署阶段（2021年1月—2020年3月）。各地结合实际情况，按照本通知要求制定具体实施方案，明确工作任务、要求、步骤和措施，各地在3月底前印发通知，出台具体实施方案，并召开会议，进行动员部署。

（二） 指导推进阶段（2021年4月—2021年10月）。省厅统筹安排工作进度，组织专项调研，分组进行督导检查，并适时召开座谈会进一步推动工作落实。各市州民政局全程督促指导各县市区强化工作任务和目标，具体落实各项工作。

（三） 总结评估阶段（2021年11月—2021年12月）。省厅汇总各地工作情况材料，组织专家评审，根据数据指标、工作成效，开展总结评估，及时推荐各地优秀经验和做法，为完善下一步工作举措打好基础。

（一） 高度重视，精心组织。各地、各有关部门要充分认识开展农村留守妇女“五个一”关爱行动的重要意义，加强组织领导，将其纳入重要议事日程，及时进行安排部署。各地要按照“属地管理，分级负责”的原则，认真制定专项行动实施方案，细化职责分工、进度安排、组织保障等要求，严格按照既定时限完成各项工作任务。

（二） 整合资源，争取支持。关爱农村留守妇女需要各部门密切配合，需要社会力量的支持。民政部门要发动社会组织力量和慈善力量，为农村留守妇女提供精神慰藉、心理支持等专业服务；人社部门按规定对符合政策范围的，及时兑现培训补贴；妇联组织要充分挖掘培训资源，帮助农村留守妇女掌握新技能，提升家庭教育水平和就业能力；国资委要动员劳动密集型企业关心关注务工人员家属，为夫妻团聚创造有利条件。

（三）加强宣传，营造氛围。加大对农村留守妇女“五个一”关爱行动的宣传力度，要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体,微博、微信、客户端等新媒体平台开展广泛宣传，及时报道各地各部门的好经验好做法，宣传好关爱农村留守妇女的动人事迹，扩大活动覆盖面和影响力。